缺乏國安戰略 陳永康憂台灣定位

在朝野因1.25兆元國防特別預算陷入政治僵局之際，淡大戰研所教授黃介正11日指出，1.25兆元預算內容「貓膩太多」，若以理性決策或替納稅人把關的角度來看，「如果說眼睛一閉就算了，這樣做，恐會對不起自己的良心」，但台灣沒有太多時間和美國耗。與此同時，國民黨立委陳永康點出台灣目前除水平跨部會協調極為脆弱外，至今也缺乏了官方版國家安全戰略文件。

財團法人對外關係協會11日主辦《川普就職週年與東北亞局勢》座談會，多位學者專家與會。現場有人提問，台灣真的只能「全盤接受1.25兆特別預算」與「接受現行關稅談判結果」選項嗎？與談人之一的黃介正認為，不論各方立場為何，最終決定權仍在立法院各黨團：何時闖關程序委員會、何時付委、委員會能吵多久，但最重要的是，美國總統川普的耐性有多久？

他指出，「關於1.25兆，從個人專業角度來看，我認為貓膩太多，你對於任何一個理性的，或是看管納稅義務人荷包的角度而言，如果說眼睛一閉就算了，這樣做可能會對不起自己的良心，可是我們有多少時間去跟美國人耗？再加上政黨競爭，還有今年九合一選舉，藍營有的要訪美、有的要訪陸，這些全部加起來的話，1.25兆的複雜度就高更多了。」

另外，國民黨立委陳永康也在現場指出，美國有完整的國家安全戰略架構，從上到下層層指導的《國家安全戰略》（NSS）、《國防戰略》（NDS）、《軍事戰略》（NMS）環環相扣。

他提到，在立法院問政時，相關部會官員對美國戰略文件知之甚少。他說，日本早在2013年即發布官方版《國家安全戰略》，但台灣迄今沒有官方版本，台灣「核心利益是去看人家的，所以這就變成我們最大的弱點」。

陳永康也提到，總統認為從上到下的政策指導已相當清楚，但他認為，水平跨部會協調極為脆弱。若本屆政府任內仍無法推出官方版國家安全戰略，台灣的核心價值將始終無法定位，研究者只能參閱他人報告來規畫未來，這就是面臨的最大挑戰。