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不用太多預算也能立即強化的防衛措施

編輯部 2天前 3 瀏覽
不用太多預算也能立即強化的防衛措施
近期立法院針對 1.2 兆國防特別預算條例爭議不斷,在野黨版本紛歧、排審曠日費時,使法案能否順利通過依然充滿不確定性。國防建軍固然需要預算支持,但更值得思考的是:若預算遲遲無法到位,台灣是否仍有不需花大錢、卻能立即強化的防衛措施?

本文將由台灣可能面臨的戰場情境出發,建議兩項降本增效之措,可在現行裝備與民間技術能力下迅速推動,期能打亂共軍作戰節奏,為整體台海防衛作戰奠定勝基。

我國陸軍與海軍陸戰隊許多載具至今仍需人員出艙操作機槍或機砲,或者即便裝備有遙控槍塔,也不免有需要出艙維修或戰損後需要人員出艙戰鬥作為替代,此類載具通常欠缺人員防護。這使射手在步槍彈、破片甚至小口徑武器威脅下暴露於極高風險。相較之下,美軍等主要國家皆將防護槍塔視為最基本的防護裝備。

此處暫不談及新興的無人機威脅,因為連基礎的人員防護都有問題,要如何進階論述無人機的防禦,國軍眾多載具無法加裝的主要原因在於載重限制,尤其舊式悍馬車、陸軍輕型戰術輪車、特戰部隊輕型偵查載具馬力不足,一座具備全方位防護按照美軍防護標準的槍塔動輒上百公斤,非上述載具可以承擔,但各式雲豹八輪甲車、各式現役戰車、履甲車、砲車與軍備局現行研製的偵搜戰術輪車則都尚有改裝潛力。民間廠商如金賓汽車也具備承製能力,可縮短研製流程,不必依賴龐大預算即可立即改善戰鬥人員防護生存性。

全台灣大概有99%的民眾認為共軍開戰的第一階段「只有」彈道飛彈或火箭彈的攻擊,忽略了另外有100%的機率,共軍在第一階段即已透過潛艦或商船釋放特戰部隊進行岸際滲透,配合原本潛伏在台灣的親共人員接應,意圖最大化破壞機場、關鍵基礎設施、捕捉地面移動各式飛彈部隊或防禦力薄弱的後勤補給單位,目的在強力衝擊台灣防禦意志,因此,地面戰鬥在共軍開戰第一階段即已展開,試想,如果補給車隊的輕、中型戰術輪車、擔任飛彈車隊護衛的海軍陸戰隊悍馬車、支援關鍵基礎設施防衛的輪式履式甲車都安裝有人員防護槍塔,面對第一階段出現的共軍輕裝特戰部隊,是否可以更能保護國軍戰鬥人員,增強國軍第一線戰鬥人員的禦敵信心。

國軍自從引進M1A2T戰車和TOW-2B反戰車飛彈之後,開始在國軍的戰鬥序列見到人員防護槍塔這項裝備,國軍不妨仔細了解這類型防護槍塔甚至武裝悍馬可以為國軍帶來的效益或者是城鎮戰鬥的戰術運用,然後快速地小批量試製、改進再推廣,相信這種國內民間廠商都能參與的裝備,不用1.2兆預算通過也能快速開展。

韓國面對北韓威脅,長期於首爾地區高樓層建築部署機炮與低空防禦飛彈等武器,早年的防禦對象主要是來自北韓的飛彈襲擊、俯衝轟炸與低空載具滲透,近年烏俄戰爭的無人機大規模運用,更是反過來證明韓國高樓層低空防衛據點的戰術價值。台灣當前更接近此種威脅模式,未來可能面臨飛彈攻擊、特戰滲透、無人機群等複合情境,因此城市高點防衛的重要性不斷提升。

隨著 NASAMS 防空系統引進,既有的 20 公釐機炮未來肯定會逐步退場,可由中科院和軍備局進行改裝為自動化近程防禦系統,在戰爭情勢升高之際,召集後備部隊進行兩周訓練,然後運用民間力量吊掛部署在平日即已選定的高樓層建築樓頂,戰時後備部隊身處較低樓層遠程操作,彈藥用罄時才需要曝露在頂樓進行再裝填,如果想要豪華版的防禦配置,可以再加上肩射刺針飛彈,並將所有的系統連結民間公司開發的小型相位陣列雷達,即便失去中樞指揮系統的引導,據點仍能有限度獨立進行各自範圍內的防禦,防禦目標就是來犯的低空無人機、戰鬥與特戰直升機等較慢速的目標。

提出這項建議可以想見在台灣的社會一定是排山倒海抗議聲浪,壓力可能遠比1.2兆國防預算審議還要大,台灣輿論爭執的不外乎一般民眾的生命財產損失,此處要說明的是防空系統若配置在城鎮地形的地平面,其中一個挑戰是射界,國軍兼顧通訊、射界、防護等條件,平日即已選定為數不多的防空系統部署地點,再藉由演訓進行驗證,高樓層的部署可優先解決的就是射界問題,而在選址方面,可優先使用施工中的建築或通常高度較高的商業辦公大樓,避免設立在民宅頂樓的溝通壓力,再配合保險或補償機制降低社會阻力。

雖然全體台灣人都好想贏韓國,但不得不承認韓國擁有第一島鏈最強大的陸軍,也的確有值得我們借鑑的做法,但台灣兵員有限,平日僅須維持裝備系統妥善,可以不用常駐,在戰爭情勢升高的時候動員後備部隊和民間力量,甚至部份系統和彈藥還可優雅的拖著幾卡皮箱搭乘電梯便完成進駐開展防禦,是不是用不到1.2兆的預算也可以輕鬆達成。

思維與建軍速度比預算重要

平心而論,1.2兆的國防特別預算就算朝野大和解迅速達成共識,到成軍那一刻也已是數年後的事,但進入赤馬年要應付迷霧般的情勢,思維和建軍速度可能更是台海防衛的關鍵,上述的舉措難度不高,很有機會在2026年內就可以完成,重要的是不能放過各種奇思妙想,如果烏俄戰爭前,有人主張戰甲車要設計鳥籠裝甲來抵禦無人機的威脅,這個人大概不免招致嘲笑,但如今,除非有國家能像美軍一樣大手筆投資各式琳瑯滿目的無人機防禦系統,要不然還是要回頭乖乖設計自己的鳥籠裝甲。所以,預算的問題留給立委諸公去吵鬧,國防事務還有很多預算不足卻還是可以精進之處,就看我們願不願意放膽去接納與試錯。

※作者為科技業現職從業人員

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