財經
台美貿易協定簽署!美豬牛、美規車…台灣六大「讓與不讓」一次看
行政院副院長鄭麗君、行政院經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮,與美方針對「臺美對等貿易協定(ART)」達成共識,並完成簽署,確立對等關稅降為15%且不疊加,輸美2,072項產品豁免對等關稅,以項目來看占五分之一,以對美出口值來看占36%,且232關稅獲最優惠待遇。至於台灣方面有哪些讓、或不讓,以下一次看。
台美經貿工作小組強調,關於台美貿易協定對美國降稅部分,依《關稅法》第100條規定,只對美國進口產品調整關稅,不會因此就需要開放給其他國家。
一、稻米及米製品、雞肉、牡蠣、蛤、鳥蛤、赤貝、大蒜、乾紅豆等攸關糧食安全的項目,關稅不調降
為確保糧食安全,經與美方磋商談判,確保27項主要農產品不降稅,包括「稻米及米製品、雞肉、牡蠣、蛤、鳥蛤、赤貝、大蒜(生鮮或冷藏)、乾紅豆」等,都維持原稅率,同時維持稻米及米製品、大蒜及乾紅豆的關稅配額(TRQ)未變動。
二、美豬、美牛
15項豬肉產品進口關稅第三年調降至一半(第三年調整至稅率6.3%~10%),豬肉部分我國內需求量大,且國產豬肉市占率88.4%,因此預估進口美國豬肉將主要與加拿大、丹麥產品競爭。
美牛則開放絞肉及部分內臟進口,較敏感項目(如頭骨、腦、眼睛、脊髓、機械分離肉或機械回復肉、肺臟、胰臟、脾臟、膽囊、子宮等)禁止進口。
在我方堅持下,國人關注的牛、豬原料之原產地標示(包括包裝食品、散裝食品、供應飲食場所)、校園午餐優先採購國產肉,以及基改食品原料管理規定、食安管理機制均維持不變。
至於牛豬產品萊克多巴胺安全容許量(MRL),則對齊國際標準,與國際標準食品法典委員會(Codex)一致,並經我國風險評估。為守護國民健康,我國繼續維持牛豬產品在飲食場所標示原產地不變、邊境及後市場抽驗機制也不變。
三、其他農產品
另有31項農產品調降至特定稅率(包含鴨肉10%、鵝肉10%、鮮葡萄10%、橙及寬皮柑10%等)。
對美降稅農產品主要為我國本就高度仰賴進口,其他項目國產市占率高,增加進口將替代他國。
另外此次對美農產品降至零關稅共計1,482項,但是具實績品項為393項,進口值19.6億美元。
對美降稅農產品進口金額中有85.7%為我國高度仰賴進口、國內自給率偏低或無生產的項目,例如小麥、龍蝦、牛肉、蘋果、櫻桃、堅果等,降稅後將降低加工成本,擴大消費者多元選擇。另有部分降稅農產品為我國國內需求量大、國產品市占比率高,如:液態乳、花生及水產品等。
農業部則在既有預算外再增編預算,確保國產農產競爭優勢,同時開拓多元外銷市場、建立國際品牌,鞏固產業韌性。
四、小客車降至零關稅,中小貨車維持一定關稅。取消美規車進口數量限制
本次對美工業產品降至零關稅共計4,885項,但是具實績品項為3,065項,進口值64.4億美元。國人關心的小客車將降至零關稅,但保留中小貨車維持一定關稅,以確保軍工韌性。
美規車取消進口數量限制,但仍須確保合規進口,須由美國原廠提供符合美國FMVSS標準之文件,向我國交通部申請安全審驗合格證書,及向經濟部、環境部申請耗能、汙染、噪音等三張合格證明文件,經我國審驗機構查驗核發合格證明後,才能上市銷售。我方也將建立美規車後市場稽核監督管理體系。針對車輛安全法規符合性及檢測認證對接等事項,須於協定生效六個月內完成。
產業衝擊方面,經濟部將在既有預算額度內提出專案計畫,協助汽車整車及其供應鏈健全發展,包含金融支持、降低業者研發成本等。
我方以維護「軍工韌性」為原則與美方磋商談判,確保中小貨車、數控臥式車床、機械零件(滾珠軸承、密合墊)、發電機、低壓設備連接器、電路開關、同軸電纜、控╱配電器具等20項攸關我國機電維護能力的品項僅降至特定稅率。
對美降稅工業產品中,包含我業者所需、有助降低進口成本的品項,例如:觸媒、染顏料等化學原料,以及機械設備與零件(如減壓閥)等,將可降低我企業採購成本,驅動下游產業升級與出口擴張;也包括與我國國產品有市場區隔之進口產品,主要可能替代其他進口國,例如石墨製品、實驗用試劑、非車用密合墊等。
五、保健食品調降稅率至10%,加速及簡化醫材與藥品審查程序
為加快新式醫材與藥品上市,針對美國製造且已取得美國食品藥物管理局(FDA)上市許可的醫材藥品,我方將採認作為符合台灣審查上市許可之充分證據,加速審查程序,提升國人醫療的可近性。另已建立自費醫材核價單一平台,簡化程序,無須22縣市逐一審查。
在採購方面,我國營事業基於能源安全與永續韌性,將依其所需執行原定之採購規劃,自美採購石油、天然氣、電力設備,以及另採購民航機等,其採購仍須循我國國內議約及採購程序等相關規定辦理。按各單位規劃,自2025年至2029年,對美預計有444億美元的液化天然氣及原油採購,252億美元之電力設備、電網設備、材料、發電機、儲存設施、船用設備、製鋼設備和其他設備採購,152億美元之民用航空器及發動機採購。
【看原文連結】
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台美經貿工作小組強調,關於台美貿易協定對美國降稅部分,依《關稅法》第100條規定,只對美國進口產品調整關稅,不會因此就需要開放給其他國家。
一、稻米及米製品、雞肉、牡蠣、蛤、鳥蛤、赤貝、大蒜、乾紅豆等攸關糧食安全的項目,關稅不調降
為確保糧食安全,經與美方磋商談判,確保27項主要農產品不降稅,包括「稻米及米製品、雞肉、牡蠣、蛤、鳥蛤、赤貝、大蒜(生鮮或冷藏)、乾紅豆」等,都維持原稅率,同時維持稻米及米製品、大蒜及乾紅豆的關稅配額(TRQ)未變動。
二、美豬、美牛
15項豬肉產品進口關稅第三年調降至一半(第三年調整至稅率6.3%~10%),豬肉部分我國內需求量大,且國產豬肉市占率88.4%,因此預估進口美國豬肉將主要與加拿大、丹麥產品競爭。
美牛則開放絞肉及部分內臟進口,較敏感項目(如頭骨、腦、眼睛、脊髓、機械分離肉或機械回復肉、肺臟、胰臟、脾臟、膽囊、子宮等)禁止進口。
在我方堅持下,國人關注的牛、豬原料之原產地標示(包括包裝食品、散裝食品、供應飲食場所)、校園午餐優先採購國產肉,以及基改食品原料管理規定、食安管理機制均維持不變。
至於牛豬產品萊克多巴胺安全容許量(MRL),則對齊國際標準,與國際標準食品法典委員會(Codex)一致,並經我國風險評估。為守護國民健康,我國繼續維持牛豬產品在飲食場所標示原產地不變、邊境及後市場抽驗機制也不變。
三、其他農產品
另有31項農產品調降至特定稅率(包含鴨肉10%、鵝肉10%、鮮葡萄10%、橙及寬皮柑10%等)。
對美降稅農產品主要為我國本就高度仰賴進口,其他項目國產市占率高,增加進口將替代他國。
另外此次對美農產品降至零關稅共計1,482項,但是具實績品項為393項,進口值19.6億美元。
對美降稅農產品進口金額中有85.7%為我國高度仰賴進口、國內自給率偏低或無生產的項目,例如小麥、龍蝦、牛肉、蘋果、櫻桃、堅果等,降稅後將降低加工成本,擴大消費者多元選擇。另有部分降稅農產品為我國國內需求量大、國產品市占比率高,如:液態乳、花生及水產品等。
農業部則在既有預算外再增編預算,確保國產農產競爭優勢,同時開拓多元外銷市場、建立國際品牌,鞏固產業韌性。
四、小客車降至零關稅,中小貨車維持一定關稅。取消美規車進口數量限制
本次對美工業產品降至零關稅共計4,885項,但是具實績品項為3,065項,進口值64.4億美元。國人關心的小客車將降至零關稅,但保留中小貨車維持一定關稅,以確保軍工韌性。
美規車取消進口數量限制,但仍須確保合規進口,須由美國原廠提供符合美國FMVSS標準之文件,向我國交通部申請安全審驗合格證書,及向經濟部、環境部申請耗能、汙染、噪音等三張合格證明文件,經我國審驗機構查驗核發合格證明後,才能上市銷售。我方也將建立美規車後市場稽核監督管理體系。針對車輛安全法規符合性及檢測認證對接等事項,須於協定生效六個月內完成。
產業衝擊方面,經濟部將在既有預算額度內提出專案計畫,協助汽車整車及其供應鏈健全發展,包含金融支持、降低業者研發成本等。
我方以維護「軍工韌性」為原則與美方磋商談判,確保中小貨車、數控臥式車床、機械零件(滾珠軸承、密合墊)、發電機、低壓設備連接器、電路開關、同軸電纜、控╱配電器具等20項攸關我國機電維護能力的品項僅降至特定稅率。
對美降稅工業產品中,包含我業者所需、有助降低進口成本的品項,例如:觸媒、染顏料等化學原料,以及機械設備與零件(如減壓閥)等,將可降低我企業採購成本,驅動下游產業升級與出口擴張;也包括與我國國產品有市場區隔之進口產品,主要可能替代其他進口國,例如石墨製品、實驗用試劑、非車用密合墊等。
五、保健食品調降稅率至10%,加速及簡化醫材與藥品審查程序
為加快新式醫材與藥品上市,針對美國製造且已取得美國食品藥物管理局(FDA)上市許可的醫材藥品,我方將採認作為符合台灣審查上市許可之充分證據,加速審查程序,提升國人醫療的可近性。另已建立自費醫材核價單一平台,簡化程序,無須22縣市逐一審查。
在採購方面,我國營事業基於能源安全與永續韌性,將依其所需執行原定之採購規劃,自美採購石油、天然氣、電力設備,以及另採購民航機等,其採購仍須循我國國內議約及採購程序等相關規定辦理。按各單位規劃,自2025年至2029年,對美預計有444億美元的液化天然氣及原油採購,252億美元之電力設備、電網設備、材料、發電機、儲存設施、船用設備、製鋼設備和其他設備採購,152億美元之民用航空器及發動機採購。
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